현대의 아일랜드 14, 1880년 파넬의 정당 당수

페니안이 이끄는 조셉 비거는 곧 찰스 스튜어트 파넬(Wicklow개신교 지주)과 합류했으며, 후에 프랭크 휴 오도넬에 의해 상당한 당의 지지를 받았다. 비록 그가 이전에 어떤 형태로든 국회 방해를 받은 적이 있었지만, 버트는 당내 급진파들에 의해 자행된 의회 전당 대회에 대한 공격에 대해 깊이 반대했다. 그러나 그의 비난은 새로운 형태의 입헌 민족주의의 발전을 막지는 못 했다. 보시다시피 버트의 다양한 민족주의에 반대하여, 파넬리즘은 온건파 버트가 세운 토대 위에 세워졌고 오코넬리즘 이후 아일랜드의 가장 역동적인 정치 운동으로 변모했다.

파넬씨의 주요한 정치적 업적은 전략적으로 중요한 동맹을 구축하는 그의 능력이거나, 적어도 그들이 그에게 보여 줄 때 그들을 중요하게 인식하는 능력이었습니다. 그의 동 시대의 사람들과 그 이후의 역사가들은 파넬씨의 목표, 방법, 그리고 정확한 정치적 위치에 대해 끊임없이 논쟁해 왔다. 불일치의 핵심은 그가 사실상 제국 주의적인 맥락에서 홈 룰을 확보하고자 하는 입헌 민족주의자였는지 아니면 그의 궁극적인 목표가 전적으로 더 야심 차고 혁명적인 것이었는지 여부에 있다. IRB와의 협력, 관객 선별을 위한 선동 연설에 대한 그의 의지, 그리고 이 문제에 대한 그의 결정적인 언급 거부는 그러한 논쟁을 고무시켰다. 이러한 종류의 추측은 물론 파넬씨에 의해 야기되었다. 냉정하고 냉담하며 기회주의적인 정치인이었던 그의 천재성은 정확하게 고정된 꼬리표를 피하고, 따라서 행동과 사상의 독립성을 유지하여 그가 나타나는 대로 특정 상황에 대응하게 이러한 접근법은 그가 자신을 동반 여행자라고 주장할 수 있거나 자신들을 확신시킬 수 있는 광범위한 선거구의 지지를 유지하는 데 도움이 되었다. 

파넬의 첫번째 중요한 동맹은 1879년 선진 민족주의자들과 5개의 협정 형태로 결성됐다. 1870년 의회 절차(그와 그의 동료들은 1877년 7월 45시간 동안 하원에 출석해 있었다)와 아일랜드의 페니아 요소와 그의 친밀한 관계는 가장 두드러지게 일부 주요하게 마이클 다비아의 물리적인 1879년 아일랜드로 돌아올 때까지 망명하고, 미국의 비밀 공화국이자 혁명 단체인 클랜의 선두 멤버인 존 드보이. ' 새로운 출발'로 알려진 이 협정은 헌법에 따른 민족주의적 관계에 대한 육지 선동에 대한 중대한 약속을 추가했다. 이것은 입헌 민족주의가 마침내 영국 정부가 무시할 수 없는 강력한 힘으로 자리 잡게 될 주변의 연결 고리였다. 

새로운 출발의 조건은 다음을 포함했다. 

연방 요구의 종료와 자치를 지지하는 선언 영토 문제의 활발한 선동, 모든 종파 간 문제의 배제, 아일랜드 회원들이 함께 투표하는 주장 다른 곳에서. 이는 맞대기 전략에 대한 노골적인 거부이자 IRB원칙의 고집이었지만, 공격적인 외교에 대한 결의가 선진 민족주의자들이 모두 일치했다는 사실을 감출 수는 없었다. IRB의 최고 위원회는 새 출발을 거부했지만, 개별 이라크인들이 선거 정치에 참여할 수 있도록 허용하는 것에 동의했다. 혁명 정신은 수사와 행동으로 생명을 유지했지만, 혁명 투쟁으로 태어난 아일랜드 공화국에 대한 계획은 최소한 실용적인 정치를 위해서는 제쳐 두었다. 파넬씨의 가장 큰 업적은 그러한 엄청난 긴장감과 도전적인 야망을 담고 있는 운동을 주재하는 것이었다. 

아니아인들은 파넬씨에게 귀중하고 의지가 큰 협력자들임을 증명했다. 미국 돈과 현지 연결은 더 큰 파넬리트 작전의 중요한 요소들이었다. 그 대신 파넬은 그 땅을 버트 씨가 피했던 종류와 규모의 부분적인 문제로 채택하기로 동의했다. 그 과정에서 그는 헌법 상의 정치를 국가적 그리고 절대적인 카톨릭 운동으로 전환하는 것을 주재했다. 육지의 동요와 민족주의 사이에는 분명한 상관 관계가 없다는 것을 강조하는 것이 중요하다. 우리가 보아 왔듯이, 시골 시위와 폭력은 아일랜드에서 오랜 역사를 가지고 있으며, 대부분의 그러한 활동은 아일랜드의 자치권을 갈망하는 표현이 아니었다. 이것은 시골 지역 아일랜드가 국가적인 질문에 한결같이 무관심했다는 것을 의미하는 것은 아니지만, 이것은 두가지 문제를 해결하기 위해서는 계획, 노력, 그리고 행운이 필요하다는 것을 암시하다. 심각한 농업 침체는 이러한 합병의 배경이 되었다.